蒙古当前社会政经事态简析

石头

2004年

  蒙古国从1990年以后经济的自由化与政治的民主化过程已基本的以实现。国有资产的80%以上所有权已归私人所有。今年政府将国家最大的石油进出口公司NIK和最大的羊绒成衣加工厂GOBI拍卖使其私有化。蒙古民行公司和现有的三个火力发电站也将在近年内拍卖。这样政府只保留俄蒙合资的额尔登特铜矿提炼厂的所有权。因为这个厂是官僚阶层的腐败基地。按官僚们自己的说法叫政府的牛奶。政府高级官员通过对这个铜矿的行政干预来实现以权谋私目的。蒙古国在跟随苏俄的80年代人均国民收入约800美金，社会贫富差距不明显。从1990年以后开始整治和经济转型时因经济失调和政治因素的复杂环境导致了贫富差距的严重局面。近年蒙古国的国民总产值/GDP/约12亿美金，按250万人口平均的话，人均不足500美元。在企事业单位和行政部门工作的普通工薪阶级每月薪水平均8万蒙图/约70美金/，国家规定最低工资标准3万8千蒙图/1美金=1170蒙图/。蒙古国会议员的月工资14万蒙图。

    在这样环境下蒙古实际失业率高达20%以上，国家规定最低生活标准每人每月24000蒙图。很多年轻人为了生计远走韩国/约3万人/，欧洲，美国、日本等国进行长期打工。约有7万多人在国外打工。蒙古250万人口的40%是未满8岁的青少年，30%是35岁以下的年轻人，剩下的35%是壮年和老年人。首都乌兰巴托市人口1990年约65万人口，现在约有100万人口。其中26万人口是近5年内从牧区迁移到这里来的。到城里来的牧人主要是为了逃避贫穷和物资缺乏以及子女教育等目的的，但是到城里以后他们的处境并没有改善。所以乌兰巴托有很多无家可归，无人收养的弃家流浪孩子，人称他们为隧道族。在全国21个省府所在城镇合计约有40万人口，另有几个市镇人口合计有26万人口。在2001年的世界人口大会上乌兰巴托被定为世界黑暗无照明城市之一。蒙古国政府被世界银行和国际货币基金会所调查的世界最腐败政府列单上名列第五。但所有这些并没有阻碍这些机构和日美政府对蒙古国的大力经济援助。蒙古国每年从国外得到的援助约3亿3千万美金，占国民生产总支出的65%以上。从1993年到2003年间得到的国际贷款无偿援助共计27亿美元。国际社会之所以支持这么腐败的政府的原因是一则蒙古选择的民主制度，二则蒙古政治地理位置和其战略地位的提高有关联。当然不排除也有国家政府和民间团体不希望看到独特的旅游文化就此绝迹因而慷慨解囊。

一，             社会面临的问题

    贫富、失业、犯罪率提高及从牧区源源不断地搬迁到乌兰巴托市的流动人口的生计问题是最突出的难题。不过其政府官员根本不在乎这问题。2003年的刑事犯罪率立案有29000万多起。这还不包括习以为常的很多盗窃现象。据统计乌兰巴托的流浪儿每年保持3000-5000人。从乡下来的青年牧民不断扩大犯罪阶段的队伍。68%的人口为贫穷阶级。其中38%的人极度贫穷。这些人口每天一顿饭难保。子女的健康与教育无任何保障。乌兰巴托已成为少数混血富人的天堂也是蒙古穷人的地狱。法院、警察、海关人员和中混血上层阶级的行政官员/约1200人/形成了腐败的官僚阶级。最让人灰心的是这些混血官僚阶层的人性与道德行为的极度败坏使人对这个国家前途产生极度疑虑，除此之外蒙古民众的社会心态比较麻木，对自己命运和身边的事态无动于衷。他们视贫穷与艰苦当佛祖命中安排来接受。基本上无民族感因此也没有自豪感和民族危机感。中小学教材内容平淡、历史和社会学领域普遍庸俗和歪曲化。孩子们无任何思想教育灌输。世俗化和听天由命是社会思想的主流。简言之是一个没有思想，没有哲学理念，没有民族感情的对生活麻木的群体。人们无任何理想只为眼前的生存而挣扎，知识阶层也不例外。不过今年从西方来的基督教在蒙古建立了37个教堂进行传教活动。这也是年轻人的唯一精神寄托。

  二、经济方面的问题

  1906年满清政府为了与沙皇争夺早外蒙古的利益，制定了新政策。让更多的内地汉人农民有机会来蒙古搞所谓的屯垦安边活动。被同化的满清世俗政府进行财务上的补贴政策。几万农垦大军屯聚蒙古埋下了日后祸害蒙古人的种子。如今这些农民的混血/据历史数据推测人口的12%-15%为汉族混血/第3代和正在壮大的第四代子孙已经牢牢地掌握了蒙古的政权，控制了蒙古的所有经济命脉。当然也控制着公检法和学术机构及民间团体的有影响的位子。这些人高举蒙古国旗唱着心中的曲子，以权谋私，践踏蒙古的道德习俗。歪曲历史，讽刺民族文化。用所谓21世纪是中国人的世纪等言语来威吓民众。正因为有这样的异族血统的领袖阶层，所以蒙古国虽然有民主可言，但事实却是金钱专制国家。纸上有很好的法律却没有人尊重和执行。社会传统价值取向被抹煞，继而代替的是唯才是名的金钱主义。因蒙古人不善经济生活，因此被深有汉人传统的混血族群所压迫，导致在本土上成为二流人民是在所难免的。蒙古新贵阶层绝大多数为混血第3代人。第4代混血正在日美欧等国家深造。他们视蒙古明天的代言人。因此也不难想象为什么蒙古国如此敌视外来之蒙古人，就是因为真正的蒙古人已经失去了发言权。所以请你们以蒙古人的身份到访蒙古过时遇到这样和那样的冷遇就不要见怪。更不要误解我们族类的人民，他们也在水深火热之中。这里我可以依据很多事实辨清事实真伪，但我还是希望你们自己清岩目睹和体会更为恰当。

■       蒙古国外贸总额68%是与中国做的，中国商人投资企业截至2003年底就有870多家。中国是蒙古市场的最大投资国。在乌兰巴托一个市就有内地人开的中餐馆50多家。蒙古有70%左右的家庭日常食用品均靠中国进口的白糖、大米、面粉、蔬菜和衣服过日子。每年从中国进口的面粉达9万吨。是蒙古全年需求量的70%。有68个服装厂是中国企业，他们一年的产值是2亿美金，占蒙古GDP的金16%。有6所中学用汉语上课。这些中小学的名称也十分响亮。如：育才、培才、胜利者等等。华侨人数表面上已经不多，现差不多有1350个人。因为他们早已加入蒙古国籍成为蒙古人。从993年到2003年间成为蒙古公民的内蒙和其他蒙古人不足10个人。因为对外来蒙古人的限制不在于蒙古没有土地和深耕寸空间接纳他们。而是执政的新贵阶级深怕民族思想对渗透导致对其同志产生威胁。因此表面上几乎单一的蒙古社会在其刑法里面竟然制定了民族分裂、民族挑拨离间和罪反社会罪。总之所有属于民族尊严和荣誉以及民族价值取向的正在被统治者抛弃。继而代替的是金钱与时尚主义是蒙古目前的政治经济政策。

■       执政的蒙古人民革命党和单队的民主党是最大两个政党。这两个当里面的重量级人物除少数几位以外几乎都是中国血统的后裔。他们合起来向蒙古人民和世界政客们表演着民主体制的连续剧。国家电视台，乌兰巴托市电视台，TV9和TV5都有革命党控制。CHANNEL-25偏向民主党。三个日报的两个是革命党的，一个是民主党的。新闻媒体看似自由实则都有其官僚北京操纵。以前有个电视台比较客观公正。是美国人和中国血统的民主党人合办的。名称叫EAGEL TV。但是北京方面通过收买自己的后裔从里面搞垮了EAGEL TV。一场官司过后该电视台被迫关闭了。接着出现了TV5电视台，工作人员清一色是中国后裔。他们积极地宣传着中国文化和当地混血新贵的成就。

■       2003年开始生效的土地法和移民法的内容重点是有钱人的外国人可以到蒙古定居并租用土地长达100年。可以开采矿物一次租用60年。眼前手里有钱又想去蒙古发展的外国人只有中国人。蒙古国和各地区蒙古人连命都难保，哪里有钱在蒙古开矿租地。这明里就是召唤第五纵队奠定法律基础。1994年以后如鱼得水的中国后裔的领导层有何俄罗斯签订了严肃的公民相互往来协议。俄蒙人民互访必须办理签证且困难重重。（2008始双方通关免签--录入者）一般俄罗斯人几乎没有必要要到蒙古来。但是布里亚特蒙古人就不一样了。这样用外交手段向族类人人为设置了障碍。内蒙古的蒙古人在蒙古约有60多人，而青壮年汉族人一般保持在15000-18000人左右。虽然我不愿意讲出，但他们每个人都有几个蒙古年轻的少女和少妇轮流陪伴着….。

 三、自然生态与社会民风道德面临的问题

■       自然生态方面进10年持续恶化，主要有几方面的因素在影响。蒙古过的国土现在已经变成各国淘金者的梦乡。当然中国的中小型淘金企业占绝对多数。他们主要寻找平原河床和山沟里进行挖掘。驱走黄金以后也不搞什么生态恢复工作。

不是因为没有这方面的法律，而是因为他们行贿地方政府和执法监督人员，从而轻易解脱这类恢复工作。受害的还是当地的牧民。据官方电视台报道，蒙古国现产黄金最多的中央省扎木尔苏木维全国最平穷得苏木。但是他们黄金的年产值占蒙古全年总产值12吨的70%左右。在沙林高勒一个苏木就有中国的17家小型采金企业。蒙古人拥有的采矿正大都租给中国人进行开采利用。而蒙方法人只得到5%的利润时普遍现象。草原和森林到处被破坏搞的伤痕累累。很多中小河流断流，河床干枯，沙漠化日趋严重。从1991年到1999年的时间里大量采伐森林将原木出口到中国，其结果是很多原有的森林地带也日趋沙漠化。蒙古劳动力少，所以根本就不存在恢复森林和植树造林工作。另外，来自乌兰巴托的偷猎者同中国的野生动物药材贩子在蒙古各地进行屠杀捕猎已成为部分人的职业工作。乌兰巴托的混血儿们相互竞赛着打猎。蒙古很多动物数量减少几倍，有的濒临灭绝。1990年前有近40万头野鹿，现在已经不到12万头了。因为中国来的客户不断需求鹿鞭、鹿角、鹿茸甚至鹿尾。旱獭以前有

200万只，现在每年偷运到中国的旱獭皮就有8万张左右。纯正的蒙古人一般都信教，所以也不随便捕杀猎物。一般有职业猎人平时打猎，但他们大多找那些老弱猎物或至少分辨雌雄猎物进行有规则的捕猎。现在这一传统蒙古新贵们早已弃置九霄云外。因为他们素有的中国血统和文化的家庭背景驱使他们这样做也问心无愧。

■ 蒙古民族传统价值观被无情的践踏。酗酒易成为蒙古社会面临的大问题。因酗酒导致的社会各种犯罪突出。据国家电视台的报道，蒙古每年消耗酒精使男女老幼平均每人每年25公升，当然这是官方的保守数字。1990年前全国几乎就有一家酒厂。如今已发展到170多家。其中年销售额千万美金的厂家就有两个。由大小15个酒精酿造厂。因为很多执法人员和官僚就是靠贩卖酒精发财致富的。他们利用经济转型期老百姓的生活困难和心理承受力的局限在报纸和电视台大打广告鼓励喝酒，最后很多人喝的妻离子散家破人亡。蒙古结婚家庭的近70%都离过一次以上婚。虽然在蒙古婚姻自由，社会价值偏于西方化，但是这个数字毕竟说明了政府的腐败与百姓生活艰苦的一面。这种种现象导致了社会民风的堕落。现在乌兰巴托满街跑的旧的二手车和贫民区的煤烟一到冬天造成城市的严重污染，使人难以呼吸。近两年满街跑的妓女和农女大学生稍多了。原来他们都跑到中国和韩国人住的地方进行“长期打工”，以此解决各自生活上的难题。以上都是无法回避的现实。