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孟建柱（左一）周永康（右一）
主管中共党内的情报、治安、警卫、劳教、司法、检察等系统的负责机构的现任政法委书记，中共中央政治局常委周永康本月23日抵达蒙古国首都乌兰巴托，开始3天的访问。
蒙古国部长兼政府办公厅主任呼尔勒巴特尔到机场迎接。此前，先期抵达专程陪同周永康访蒙的内蒙古自治区党委书记胡春华、中国石油天然气集团公司总经理蒋洁敏、中国驻蒙古国大使王小龙等也到机场恭候。周永康在简易的蒙古成吉思汗机场还拿出书面讲稿发表了讲话。
接着，蒙古国总理 С.Батболдт 会见了周永康及其随从，并举行了 单独和公开会谈。会后，双方代表签署了8
项协议。其中一项协议是中共向蒙古国主管警察与内务的强力机构--内政部提供一千万元人民币的无偿援助。周永康随后两天的行程还有待观察。
周永康此次访问的国家分别是尼泊尔、老挝、柬埔寨、塔吉克斯坦和蒙古国。五国都是中国周边属于三大少数民族接壤地区，牵动着中共的安全隐患神经。其中尼泊尔与西藏相邻，塔吉克斯坦与东突厥斯坦接连，尤其独立的蒙古国与内蒙古接壤，一个完全一样的民族分属两个不同区域，互动频繁紧密，这给中共带来了潜在压力。
在周永康此行的首站尼泊尔，西藏自治区党委书记张庆黎专程赶来恭候陪同。周永康一方面承诺将为尼泊尔提供5000万美元的援助，另一方面希望“继续严防藏独分子等利用尼泊尔领土从事反华活动”。安全部长耿惠昌的随行，可与这些国家的情报机关交换与共享情报，着手加大对藏人、东突厥斯坦和蒙古人分裂势力的打击。
在塔吉克斯坦，周永康说：在打击“三股势力”方面中方愿与塔方进一步合作，密切在打击“东突”势力、禁毒、维护两国边境治安等方面的配合，加强在上海合作组织等多边框架内的合作，维护本地区的安全稳定。新疆维吾尔自治区党委书记张春贤随同。
周永康的随行人员除了中联部部长王家瑞、中央政法委秘书长周本顺、公安部副部长孟宏伟，一位神秘人物国家安全部部长耿惠昌。耿惠昌上任后应该是首度公开外访。
耿惠昌四年前出掌国家安全部，现年60岁的他是河北人，1985年任国际关系学院美国研究所副所长，1990年任中国现代国际关系研究所所长，后任北京市国家安全局局长。1998年9月任国家安全部副部长，2007年8月出任部长。
此次，周永康亲自到蒙古国，加上上个月到访的孟建柱，掌管中共军警司法大权的显赫人物接连二三的跑到蒙古国，表明中共对内蒙古族群问题及社会稳定，接临蒙古国的北部边疆安危深感担忧。
7月，孟建柱拿着500多万与防暴器材到访蒙古国，声言要打击和镇压蒙古国境内的反华分裂势力（他们称之为所谓“三股势力”），拜见蒙古国国家安全委员会秘书恩赫图布辛、司法和内务部长尼亚木道尔吉，向蒙古国施压的同时大玩金钱外交。当时陪同他的还有中国驻蒙古国大使王小龙、中共国务院副秘书长汪永清、公安部副部长陈智敏、内蒙古自治区人民政府副主席赵黎平、外交部部长助理刘振民等人。
在中共政法系统内，除周永康是书记外，还有两个副书记，一个是中共国务委员兼公安部部长孟建柱，另一个是中共中央政治局委员，前新疆皇帝王乐泉。
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